资产与后勤管理处 侯贵生
纪律是党的生命线。我们党以巨大的理论勇气和壮士断腕的担当精神,迈出了自我净化、自我革新、自我提高的坚定步伐,出台了《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),把纪律和规矩通过党内文件的形式清清楚楚、明明白白地确立下来,让各项工作有章可循,有律可依,有条不紊。党的十八大以来,先后于2015年、2018年、2023年3次修订《条例》,不断完善纪律规矩,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,全面加强党的纪律建设,就是要始终坚持严的基调,在全链条全周期全覆盖上持续用力,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。
近年来,学校党委和纪委积极贯彻落实党中央和省委、省纪委有关要求,制定了相应规章制度,强化“把纪律挺在前面”意识,规范各项工作,取得了实实在在的成效。资产与后勤管理处负责全校资产管理和后勤保障服务工作,目前这两项工作压力比较大,职能和工作量很大,事务非常繁杂,师生诉求急,政策要求高,目前又处于改革期,一不小心就可能出现违规违纪。作为从事资产与后勤管理的一员,学习《条例》,首先就是要强化纪律意识,养成守纪习惯,规范权力运行,使纪律真正挺起来、立起来、严起来,用纪律和规矩编制了一张防护网,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。具体而言,要从以下几方面加强学习和落实:
一、从思想认识上强化纪律意识。
一是原汁原味学。《条例》是规范党组织和党员行为的基础性法规,是当前从严治党的标尺和准绳,在党内法规体系中发挥着重要作用。《条例》把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,就要逐章逐条学习新修订的《条例》,原汁原味读,一字一句悟,在深学细悟中,统一思想、统一意志、统一行动,深刻认识政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。要把学习《条例》与党性、党风教育结合起来,对照党章、党规、党纪的各项规定,找准突出问题和具体表现,着力解决问题。通过学习《条例》,明确党的纪律要求和规矩,自觉用党的纪律规范自己的言行,知道我们应该做什么,应该怎么做。
二是警示感悟学。通过组织“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”系列学习、辅导讲座和观看警示片等活动,牢固树立纪律和规矩的“红线”意识和底线思维。
三是知行合一学。坚持系统观念,既注重全面性和持续性,又注重创新性和实践性,通过学习、感悟,真正让纪律内化于心,外化于行,通过与岗位日常工作结合的方式,自主加深对纪在法前等重要论述的理解,切实把思想和行动统一到党风廉政建设的新部署、新要求上来,自觉树立纪律意识,真正做到知行合一,切实把学习成果转化为履职尽责、推动工作。
二、从日常行为上养成守纪习惯。
一是强调权责统一。我作为资产与后勤处主要负责人要履行第一责任人责任,管好班子、带好队伍、当好表率;领导班子成员履行“一岗双责”,坚持原则、敢于担当,不做“老好人”;要求全处人员严格把握政策,各项工作实行分级负责,层层把关签字,执行过程档案清单制度,做到各类工作材料清晰可查,强化责任担当,养成守纪的行为习惯。
二是坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,健全内部议事规则和决策机制,提高科学决策水平,通过召开不同层面、不同类型的会议,实行民主议事和事务公开,同时控制会议数量,提高开会质量。
三是开展批评与自我批评。党纪学习教育,旨在用严明的纪律管党治党,把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。利用民主生活会和日常工作交流等方式,开展谈心谈话,讲党性不讲私情,讲真理不讲面子,对照《条例》原文和负面清单,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,交流思想,澄清认识,保证纪律执行到位不偏差,守纪行为养成常态化。
三、从监督管理上规范权力运行。
一是完善工作制度。制度是最好的监管措施,坚持用制度管权、管人,用流程管事、管责,目前已经形成三个层面的制度(国家和省厅等上级政策规定、学校层面的资产管理和后勤保障服务系列文件、处内的具体实施办法和规范流程)。通过学习《条例》,进一步对各岗位的相关政策规定、工作流程进行全面清理、完善,着力堵塞制度漏洞。进一步完善小型维修询价办法和加快小型维修响应措施,探索加强后勤保障服务质量监督办法。特别是现在正处于进一步深化后勤体制改革时期,从政策到流程,从工作人员安排到职责厘清均要作详细的谋划,强化可操作性,保持各项工作的平稳过渡,保证制度能执行到位,确保日常行为始终在纪律规定范围内运行。
二是把严管与厚爱结合起来,激发全体党员担当作为。新修订的《条例》完善了纪律处分运用规则,加强了纪法衔接,充实了违纪情形,细化了处分规定,是党组织执行和维护纪律的基本标尺。学习和运用好《条例》,一方面,要敢于善于监管,严格精准执纪问责。《条例》坚持严字当头,通篇贯彻严的基调,要坚持纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,对违反党规党纪的问题,发现一起就坚决查处一起,切实维护纪律的刚性、严肃性,促进党员领导干部自重自省自警自励。严格对照《条例》对慢作为、假作为等损害群众利益行为规定,针对落实党中央、省委、学校党委等上级部门重大决策部署、群众诉求集中和反映强烈的突出问题,及时整理问题,形成改进任务清单,梳理和完善资产后勤管理工作风险清单,紧盯各个工作环节和“关键少数”,管住“绝大多数”,着力纠治违纪违法问题,确保上级部门决策部署落到实处,做到师生急难愁盼在哪里、工作改进就跟到哪里。另一方面,要坚持实事求是,鼓励担当作为。按照《条例》“三个区分开来”的相关规定,区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形,准确认定行为性质、实行区别对待,把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来,杜绝“干事多出错多、不干事不出错”的逆向惩罚现象。让全体党员明白,经常对工作批评、指出不足、程序上要求严格,是让党员干部受到警醒,知敬畏、存戒惧、守底线,并不是否定所做的工作和付出,实际上就是厚爱,就是一种关心。在工作中只要自己严格、认真依法依规履职,即使存在工作瑕疵,也应以总结、反思和改进工作为主,允许容错免责,做到纠正有错与鼓励有为相结合,切实为担当者担当、为负责者负责,激励党员干部勇于担当、奋发有为,交出党和人民满意的时代答卷。